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續.下流老人:政府養不起你、家人養不起你、你也養不起你自己,除非,我們能夠轉變
 

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引爆台日兩地熱議、人人自危,日本銷售超過20萬冊,台灣銷售超過3萬冊
《下流老人》作者藤田孝典的最新續作,面對即將破產的未來,提出的迫切建言! 
 
日漸趨向貧窮化的老人,我們稱之為下流老人。這個名詞來自日本,但目前在台灣也已被廣泛使用。
 
未來,我們不僅是「下流老人」,更可能成為「過勞老人」,因為政府養不起你、家人養不起你、退休後,你也養不起你自己,到死前的最後一刻,都必須出賣自己的體力才能活下去。
 
靠自己和家人來解決貧困和照護的需求已經到達極限,淪落為下流老人是自身的責任嗎?我們還能做些什麼來改變這個現況?
 
這些事,會發生在你、我,每個人的身上:
 
【故事一】因「照護離職」的65歲的野見山女士
為照護失智的母親,不得不辭去原本穩定的工作,但在自己的身體也出現警訊後,想將母親送到公立的安養院,但沒想到床位要幾年後才能排到,只能將母親送到自費安養院。但自己的年金+母親的年金,在支付住院費之後,只能剩下一萬日圓。野見山女士不得不到安養院附近的車站擔任清潔工,以支撐自己的生活。談到未來,野見山女士說,她不知道自己能撐到什麼時候,也不知道以後該怎麼辦,充滿了不安。
 
【故事二】「中年失業」不得不到便利商店打工的田坂先生
原本在東京大型物流公司擔任課長,沒想到,在金融風暴發生時無預警地被公司解雇。原本以為以豐富的資歷,可以很容易地再找到工作,但結果卻是處處碰壁,最後只能從事體力勞動。最小的孩子大學還沒畢業,房貸也還有十年以上,田坂先生真害怕,自己的體力,是不是能支持到付完房貸的時候。
 
如同健保,年金和長照是我們人人都用得到的社會制度,該如何思考並打造,讓每個人都能得到應得的老年幸福?以刺激景氣、國家財政為前提的長照方案,刺激的是少數企業的經濟成長,還是真能為我們提供所需要的保障?
 
無法單靠個人自力救濟的老年生活,關於年金與長照,我們要走上哪條路?
 
【已經在日本出現的老後危機】
.物價不斷升高,為了支撐生活,高齡者在退休後又馬上再度投入勞動。
.國家宣稱預算不足,擅自調高需要被照護者的級別,讓許多需要照護者得不到照護。
.把錢砸進長照產業,把市場做大,刺激景氣循環,結果也無法保證讓每個人都得到想要的老年照護。
.錯誤的長照政策,盲目把長照交給市場機制,讓頂級照護機構愈來愈多,而人人需要的照護機構倒閉或愈來愈少。
 
【我們即將面對的未來,從都市到鄉村,從制度面到經濟面】
.商品化的照護單位收費愈來愈高,只有少數有錢人有能力負擔。
.公立的養老院受限預算,資格限定愈來愈嚴,急切需要入住的人求助無門。
.因為個人健康問題或家人需要,上班族時期的儲蓄可能所剩無幾。
.鄉村的家庭式老年照護,因為缺乏年輕人,變成老老照護,隨時有可能斷裂。
.老年就業市場不夠多元,即使工作時期是高階主管,再度就業也只能從事體力勞動,隨時可能倒下。
 
【思考我們當前最迫切的需求】
.年金該怎麼發?我們是不是可以把照護服務視為金錢的一部分,重新思考年金的定義?
.長照制度該怎麼走?如果長照需要的花費只能在國家的預算規畫下控管,其他交由市場,或縮減人民所需,這樣我們真能得到需要的幫助?
.財源哪裡來?是國家開徵長期照護險專款專用,或者是從其他的國家收入挪用,我們才能確保每一分徵到的錢都花在長照的需要上?
 
《下流老人》作者藤田孝典,長期站在日本貧窮及老年福利第一線的日本社會學者,從政策、社會制度到國家經濟,為我們提出他懇切的建言,預防疲弊社會的到來。
前言
 
第一章 日益嚴重的下流老人問題
——轉變為貧困大國的日本
1. 日益嚴重的「收入極低」
用著比接受生活保護更少的收入來生活的高齡者
即將崩壞的年金制度
年金領取金額以六到七萬日圓居多
高齡期的收入不斷減少
2. 日益嚴重的「存款很少」
存款金額的差距極大
深信「雖然經濟並不富裕,但總會有辦法」的恐怖
「想隱瞞」貧困的高齡者
3. 日益嚴重的「關係疏離」
大量的「潛在孤獨死者」
打造「富裕日本」的男人們的末路
長時間工作造成的女性社會性孤立
「不工作就沒飯吃」,這是正義嗎?
「因為認真,所以要工作」是個謊言
邁入總計一億人的「疲弊」社會
 
第二章 為了生存而工作的老後
——不斷消磨到死的身體與心靈
〈個案1〉光靠年金無法生活,將近八十歲還是得工作的酒井先生(化名)
因為妻子病倒,只好把店關了
從七十歲開始的求職活動
拚命送報的每一天
「一旦無法工作,兩人只有死路一條」
你有「依賴他人的勇氣」嗎?
〈個案2〉 五十歲時被公司裁員,在便利商店工作的田坂先生(化名)
從一流商務人士淪落至無業
「我覺得過了五十歲應該很難再找到工作」
不知體力能否支撐到付完房屋貸款
一旦「脫離」,一切就完了
〈個案3〉 為了支付父母的看護費、醫療費而工作的超過六十五歲的野見山女士(化名)
沒有依照約定時間前來的母親
因為要照顧父母而離職,讓自己身心俱疲
每個月手邊只剩一萬日圓
靠著清潔員的兼差工作來維生
〈個案4〉 為了養育將近四十歲的子女和孫子而工作的七十幾歲的吉岡先生(化名)
公務員、豐厚的年金,美滿富足的生活……
「你了解父母的心情嗎?」
在高齡期「第二度」養育子女
就算有收入,還是非常辛苦
〈個案5〉 住在鄉下地方,每個月靠五萬日圓過活的江藤女士(化名)
丈夫過世,月收入僅剩五萬日圓
住在都市的兒子也沒有餘力,無法依賴
「已經好幾個月沒有吃到肉了」
 
第三章 所有人都會陷入「工作到臨死之前」的生活方式
——為什麼高齡者必須工作
1. 高齡者工作的理由
持續工作已經變得理所當然嗎?
在日本,高齡者也會「工作過度」
「為了追求生存意義而勞動」只是謊言
一直到死前都會讓人感到不安的社會
高齡者工作的理由1:持續下降的年金領取金額
高齡者工作的理由2:持續上漲的介護保險費
高齡者工作的理由3:持續上漲的生活費
2. 醞釀出「工作到臨死之前的高齡者」的日本三大問題
〈1.雇用、勞動的相關問題〉
一旦離開軌道,職位就會被迫下降
光是學一些「沒有用的技術」的勞工們
能夠仰賴的只有自己的身體
薪資被砍得很低的高齡者勞動力
〈2.家人的問題〉
「老老照護」與「照護離職」問題
子女在經濟上的依賴
「多問題家庭」的出現
〈3.鄉下的問題〉
消失的鄉下家庭
不久的將來,「貧困村」會爆炸性增加嗎?
年輕人不願定居的城鎮沒有未來
3. 因過勞而逐漸疲憊的社會
以成長為前提?「總計一億人的活躍社會」的真意
隱藏在「終身勞動」背後的現實
「過勞老人」造成的事件.意外不斷增加
不只勞動量,也必須顧及品質
何謂「真正」可以在工作中實踐生存意義的社會
 
第四章 日本的老後生活靠的就是錢
——令人毛骨悚然的社會貧富差距
該如何度過「最後十年」?
悲嘆「殺了我吧」的高齡者
介護保險制度的成立與兩個目的
快速增加的「照護難民」
價格過高的自費老人安養院
附設照護設備的高級飯店與「上流老人」
所得愈低的人愈難利用服務
特別養護老人安養院也因為太貴而無法入住
出現倒閉的特別養護老人安養院
龐大的家庭負擔和責任
「以預算為前提」的制度所造成的未來
 
第五章 拯救下流老人的錢在哪裡?
——讓我們來談談未來的「財源」
日本真的是「負債大國」嗎?
高度經濟成長期打造出的「勤勞國家」
「因為沒有錢,所以只好忍耐」這種強力邏輯
「加稅」不好嗎?
即使稅金的負擔加重,個人的負擔還是不會增加?
對政治家的極度不信任
追求「更小的政府」的國民
小型政府所形成的社會
就算是大型政府也可以達到經濟成長
對稅金十分敏感的日本人
醞釀出不公平感的世代對立
拯救別人自己就會死?
打造「所有人都是受益者」的社會
是「all for all」,而非「all for one」
基本收入和公共服務給付的差異
必須給付「實際物品」而非「現金」的原因
深藏在基因中的勤勞美德
為什麼會厭惡「拯救弱勢」
如何找回日本的民主主義
 
第六章 預防總計一億人下流化的策略
——永續的未來:給孩子們的世代
在不安的社會孤獨生活的我們
邁向「去商品化」的社會
工作方式也會有極大變化
贏得安心度日權利的人們
權利不是任何人給予的
思考「必要的事」,而非「做得到的事」
相信,然後持續爭取
現在就要讓貧困者支援組織復活
當個訴說理想的傻瓜
 
結語
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