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香港《競爭條例》解讀及政策建議
 

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世界各個經濟發達的國家已分別制訂《競爭法》以確保公平的營商環境。社區發展動力培育一直關注香港《競爭法》的發展,在立法過程中進行了不同的政策倡議和研究工作。此書正是本智庫的政策顧問羅祥國博士、黃岸然先和各研究小組成員的努力成果,從理論到實證層探討條例的重要性和在香港立法過程中所遇到的阻礙。除此之外,本智庫也希望透過出版這本書,可以由淺入深的讓社會大眾明白條例的重要性,從而澄清社會上對條例的一些誤解。
李卓人序
湯家驊序
羅祥國序
王岸然序
Preface by George Cautherley
歐贊年序
 
《競爭法》的經濟理論和實證研究
I.) 香港競爭條例的立法目的
II.) 「完全競爭」理論是競爭政策的基礎
III.) 市場競爭與「生產效率」的矛盾
IV.) 「動態效率」是重要政策指標
V.) 「總體社會效益」挑戰「消費者效益」
VI.) 競爭政策的其他目標
VII.) 「憲制經濟學」對競爭政策的理解
VIII.) 「芝加哥經濟學派」對競爭政策的啟示
IX.) 競爭政策質經濟發展的實證關係
 
《競爭條例草案》介紹
I.) 《競爭條例草案》正式上立法會
II.) 競爭事務委員會的權責及工作
III.) 競爭事務審裁處權力特殊
IV.) 妨礙、限制或扭曲競爭的協議
V.) 禁止濫用強大市場權力謀利
VI.) 橫向協議與縱向協議的限制
VII.) 承諾與寬待協議
VIII.) 只限電訊業的收購合併活動
IX.) 《競爭法》中的豁免及豁除
X.) 後續的私人訴訟權利
XI.) 獨立的私人訴訟權利
XII.) 代表訴訟或集體訴訟並未落實
XIII.) 投訴與調查的權力全面
XIV.) 《競爭法》並非針對中小企業
XV.) 關乎電訊與廣播的共享管轄權
XVI.) 搜查權與妨礙調查罪行
XVII.) 披露資料、虛假資料、威嚇僱員等罪行
XVIII.) 強制執行罰款與取消董事資格
 
有關《競爭法》評論文章
I.) 政治形勢 
1. 《競爭法》的目的與政府角色
2. 曾蔭權是否誠心推《競爭法》
3. 豈可轉移視線否定《競爭法》
 
II.) 涉及政府及法定機構的商業活動
1. 《競爭法》下的郵遞服務
2. 曾蔭權是否誠心推《競爭法》
3. 豈可轉移視線否定《競爭法》
 
III.) 涉及合謀定價
1. 《競爭法》對「隱蔽性合謀」須嚴厲執法
2. 《競爭法》對國泰航空的挑戰
3. 《競爭法》對僱主會加薪建議的制約
4. 「規定銷售價」影響消費者利益
 
IV.) 涉及濫用市場優勢
1. 嚴肅處理電視台的反競爭行為
2. 廣管局調查無綫 議員抽水顯無知
3. 《競爭法》可如何監管「領匯」
4. 無代表訴訟《競爭法》打折扣
 
 《完善的競爭法:創造更有利的營商環境及保障消費者利益)——「社區發展動力培育」的建議及報告
I.) 報告撮要
II.) 引言
III.) 對「業務實體」(undertaking) 的定義
IV.) 《競爭法》對政府及法定機構的豁免
V.) 有關支配市場比例的定義
VI.) 中小型企業對經協調做法的憂慮
VII.) 調查權及罰則
VIII.) 容許集體訴訟及代表訴訟的可行性
IX.) 總結
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